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【招大引强看行动】“金凤凰”缘何“筑巢”山城——探索常德石门

  原标题:【招大引强看行动】“金凤凰”缘何“筑巢”山城——探索常德石门县招大引强的路径

  1月12日,常德石门县成功签约鸵鸟智能足球制造、银宝智能制造等7个项目;

  4月29日,湖南航天磁电磁性材料及器件(石门)产业园、合金粉末生产及电感元器件生产拓展项目签约……

  5个月,15个5000万元以上的招商引资项目,协议利用资金达151.98亿元。

  “脱贫攻坚的‘石门样本’,为石门实现更高质量的发展打下了坚实基础。省委‘三高四新’、市委‘一个中心、两个枢纽、三个基地’战略提出以来,我们深度分析了石门发展的短板和优势,鲜明提出了坚持‘红色引领、绿色崛起,奋力打造湖南省高质量发展样本县’的目标和思路。”石门县委书记郭碧勋话语掷地有声。

  “根据前期洽谈情况,石门电厂三期项目和正大石门100万头生猪产业链项目将于6月初正式签约,投资分别为55亿元、40亿元。”石门县招商促进事务中心党组书记、主任王玺介绍。

  近年来,石门县坚持“开放强县 产业立县”,把招大引强作为推动县域经济高质量发展的核心引擎和一号工程来推进,主动对接大型、优质企业。

  由“招商引资”向“招商选资”转变,石门县思路十分清晰:围绕新材料产业、电子信息产业、农副产品深加工产业“两主一特”,以及电子信息、新材料、食品加工、建材“四个百亿产业集群”,精准定位重点招商区域及重点招商企业;同时,大力实施产业链招商,抓好产业建链、补链、延链、强链。

  对所有项目,石门县都实行可行性认证和评审,招引了航天磁电、愿景集团等一批契合“红色引领、绿色崛起”战略的绿色项目、高科技项目。

  全县累计签约3000万元以上项目281个,亿元以上项目185个;先后引进陕煤集团、中国能建葛洲坝集团、中国航天科工集团、安徽海螺集团等18家“500强”企业和行业领军企业。

  2020年10月,经常德德锂新能源科技有限公司相关负责人引荐,石门县开始对浙江鸵鸟足球文化发展有限公司进行考察,并力邀该公司负责人前来石门,深入了解产业发展环境,促进项目合作。

  “不到半个月,我们就与这家公司达成意向,并通过现场协商和电话、视频等方式,就项目协议条款与该公司进行多轮对接洽谈。”王玺回忆说。

  今年1月12日,在“线上+线下”集中签约仪式上,总投资1.2亿元的鸵鸟智能足球制造项目顺利签约。目前,该项目厂房装修已完成,部分设备已进场,正在安装调试,计划6月份试生产。

  “眼下在谈重点项目还有30多个,包括江丰电子(石门)产业项目、惠州市鸿扬方聚科技有限公司聚合物锂电池生产项目等等。”郭碧勋表示,这些招商引资项目的相继落户,将是对石门县产业发展的有效补充,让石门县有更充足的底气。

  当年签约、当年建设、当年投产。湖南航天磁电三期、愿景新材料产业园等项目再一次刷新“石门速度”。

  “在项目建设中,县委、县政府、园区和项目指挥部给予了大力支持,帮我们解决了厂房、宿舍和道路配套等诸多问题。”湖南航天磁电有限责任公司总工程师张铁军指着园区的11栋标准化厂房介绍,这些都是石门县按照公司的设计要求“量身定制”的。

  按照项目进度,去年9月下旬,航天磁电有一批设备急需运进厂房。可当时连降大雨,公司门口那段烂泥巴路容易对设备造成损伤,怎么办?

  长期“驻扎”在现场的航天磁电三期项目建设指挥部负责人邱令华紧急调度,组织人员搭棚施工,硬是在一个星期内整出了一条平整的进场道路。“现在公司大门外还修起了宽敞的四车道,设备和产品运输更方便了。”对石门县推出的“母亲式”服务,张铁军十分满意。

  一个企业,一位联络员,一包到底;一个项目,一个组长,一抓到底。近年来,石门县优化包联模式,真正将“母亲式”服务落实在行动上。

  全县建立了“三级链长”联系服务企业、企业特派员专职服务企业、银行行长结对帮扶重点企业、重点项目专项帮困解难会议等制度,对企业和项目的招引、落户、建设、运行进行全流程服务。同时,制定了项目建设路线图、时间表、责任书,实行高频高位调度,事事到天到人,确保项目建设天天有进度、周周有变化、月月有形象。

  “项目建设中有哪些困难?”联企县领导经常到落地企业走动,一来了解情况,二来帮助企业解决困难。特派员们更是长期“驻扎”在企业,及时为企业出点子、解难题。

  “我们的招工难题就是县里帮忙解决的,自2019年以来,县人社部门通过‘线上+线下’招聘,为我们输送了近700名员工。”常德富博智能科技有限公司总经理张渊告诉记者。

  在富博科技门口,挂着“石门县服务工业企业‘五位一体’公示牌”,上面标注着企业名称、结对联系县级领导、对口服务单位及负责人、企业所在地服务领导及联系电话。

  “有难题,找郭书记,他是我们的结对县领导。”张渊说,公司落户石门后,县委、县政府帮企业把问题都提前解决了,还积极落实各项优惠政策。“2019年至今,仅减税降费一项就为公司省下300多万元。”

  据统计,仅2021年,石门县就采取现场办公、当场交办、限期销号的方式,及时为企业解决融资、用工用地、电力、基础设施配套、优惠政策兑现等各类问题近百个。

  在石门县“市民之家”政务服务大厅,记者看到,除了井然有序的办事窗口,大厅还设有“公共服务 公章刻制”办公室。

  “企业在办理开办业务时,可以免费刻印行政公章、财务专用章、法定代表人签章3枚公章,由政府买单。”石门县行政审批服务局党组书记陈卫军介绍。

  为全力推进项目落地投产,石门县深化“放管服”改革,优化营商环境,窗口业务办理不断提速。“比如企业开办事项,在资料齐全的情况下,1个工作日即可办结。县政府还向园区下放了136项行政管理审批权限,初步实现园区事园区办。”陈卫军说。

  因为好口碑,石门县尝到了“以商招商”的甜头。“县领导嘘寒问暖,职能部门全程跟踪办理手续、园区靠前服务……点点滴滴的细节让我们感受到了石门人的淳朴热情,也下定了三期项目继续落地石门的决心。”湖南安德丰新能源科技有限公司副总经理付应山告诉记者,在他的宣传下,与安德丰新能源合作的上游公司恒晔公司也落户石门。

  一批批产业项目安家落户,一个个重点项目加速开工建设。1至5月,全县新开工湖南航天磁电石门产业园一体电感材料、富博智能传导技术制造等8个亿元工业项目;新投产湖南航天磁电平磁环磁瓦磁项目、愿景新材二期等5个亿元项目。

  走进航天磁电环磁工厂,设备马力全开,工人们正在按工序作业。“三期项目已有3个工厂投产,还有3个即将投产、3个正在筹建。项目全部建成达产后,年产将达20亿元。”张铁军自豪地介绍,公司产品广泛用于扬声器、洗衣机、冰箱、微波炉等方方面面,“广场的喇叭就是用的我们的磁铁。”

  制片、卷绕、封装……在安德丰新能源的生产车间里,新上的智能化设备正在试生产。

  “同样的6道大工序,以前需要一二十名员工,现在只要2个人。这就意味着,公司产能将更加稳定,加工的聚合物电芯产品也更高端。”付应山说,新设备全部投产后,预计年营业额可达4亿多元。

  实施“三高四新”战略,推动高质量发展,就要深耕智能制造,在产业链上下功夫。

  根据“红色引领、绿色崛起”战略及产业发展现状,石门县确立了“4+10”产业链发展模式。即:电子信息、建筑新材料、磁电和储能新材料、食品加工4个百亿产业集群;传统能源升级改造、新能源、建筑新材料、畜禽养殖加工、橘茶、文旅、智能电子终端设备、大数据、磁性新材料、储能新材料10条优势产业链。

  全县以“四大家”领导为总链长,其他县级领导为副链长,按照“一名县领导、一个牵头单位、一套工作班子、一个工作方案、一套支持政策”的“五个一”工作模式,全力推进产业链发展。

  “根据项目的发展潜力,我们不断深化与陕煤集团、航天科工集团、正大集团、湘佳股份等龙头企业的合作,目前正全力打造湘西北能源基地、‘中国磁都’、正大生猪产业湘西北总部,同时持续壮大湘佳股份石门总部。”郭碧勋介绍。

  2020年,全县完成地区生产总值313.61亿元,比上年增长4.6%;2021年一季度完成地区生产总值72.09亿元,同比增长19.2%。

  2021年1至4月,全县规上工业总产值同比增长26.9%;实缴税收2.1亿元,同比增长19.3%。其中,电子信息产业、绿色电力能源产业、绿色建材产业、健康食品产业、磁性材料产业的产值同比分别增长109%、64.7%、47.2%、19.1%、21.6%。

  “一门心思抓发展,一张蓝图干到底。石门一定能够成为实施‘三高四新’战略的排头兵、湖南省高质量发展样本县。”郭碧勋信心满满。